Сегодня:
Заключение
В отличие от многих других сфер управления (менеджмента, регулирования), специфика возникновения и развития Интернета как распределенной, "саморегулируемой" и "саморазвивающейся" сети, не позволяет сводить вопросы упорядочивания соответствующих общественных отношений к формулированию "желательных" управляющих воздействий и их фиксации в виде норм права. Иначе говоря, "управлять Интернетом" только путем принятия неких норм национального законодательства или международных соглашений абсолютно бесперспективно.
Как показывает практика последних десятилетий, эффективное управление Интернетом требует участия различных заинтересованных сторон, отличающихся по многим параметрам, включая международную правоспособность, заинтересованность в конкретных вопросах управления Интернетом и наличие экспертных знаний. Такое разнообразие можно интегрировать в единую модель управления Интернетом за счет использования подхода "с переменной геометрией". Этот подход, учитывающий интересы, приоритеты и возможности заинтересованных сторон в области решения вопросов управления Интернетом, нашел отражение в статье 49 Декларации принципов WSIS, определяющей следующие роли для основных заинтересованных сторон:
- Государства – "политические полномочия по связанным с Интернетом вопросам государственной политики" (включая международные аспекты);
- частный сектор – "развитие Интернета как в технической, так и в экономической сфере";
- гражданское общество – "важная роль в относящихся к Интернету вопросах, в особенности на уровне общин";
- межправительственные организации – "координация связанных с Интернетом вопросов государственной политики";
- международные организации – "разработка относящихся к Интернету технических стандартов и соответствующей политики".
Важно иметь в виду одно существенное различие между управлением Интернетом и другими глобальными политическими процессами. В то время как другие области регулирования, такие как изменение климата, традиционно контролировались государствами и медленно открывались для участия неправительственных игроков, в сфере управления Интернетом правительствам пришлось включаться в уже существующий неправительственный режим, центром которого является ICANN.
Исследования показывают, что различными аспектами управления Интернетом занимаются 80-100 международных организаций, органов по стандартизации, форумов и других организаций. Даже для крупных развитых государств охватить такое широкое поле почти невозможно. Поэтому основной задачей в настоящее время является уменьшить эту сложность, "отфильтровывая" вопросы собственно управления Интернетом от других политических вопросов (тайна частной жизни, интеллектуальная собственность, права человека, развитие, электронная коммерция и т. д.).